定州钮店:千里赴唐“取经” 探讨村级集体经济

 公司新闻     |      2016-01-10

  河北员网讯(记者崔建雄 特邀记者赵海涛 闫妍 特邀通讯员甘霖)坐落在冀中平原沙河南岸的定州市高蓬镇钮店社区,在两任村党支部书记带领下,从昔日的“乱、穷、破”村,一举蜕变为全国文化生态村、十佳小康村、全国文明村镇。如今站在乡村振兴的新起点上,如何才能进一步解放思想,涵养改革的能量,是钮店人在追寻新发展新突破时所急需解决的问题。为此,河北•□▼◁▼省员杂志社、中共定州市委组织部组织钮店社区“两委”班子,远赴千里之外的唐山市,与红旗党支部村滦南县姚王庄镇李营村,以及玉田县鸦鸿桥镇刘现庄村和丰润区西那母庄三村就如何发展壮大村级集体经济的经验和模式进行了深入地交流学习。先进党支部先进村集体之间的交流与碰撞,激发出了思想的火花,也为全省5万多农村党支部提供了可思考、可借鉴、可复制的宝贵经验。

  通过两天的走访考察和座谈交流,使大家得出了一致的结论,那就是发展壮大村级集体经济是打赢精准脱贫攻坚战,推动新时代乡村全面振兴,全面建成小康社会的重要内容;也是提升农村基层党组织组织力,巩固党在农村的执政基础的重大举措。发展壮大村级集体经济,既是经济问题,也是政治问题,具有重大的现实意义和深远的历史意义。

  3月24日下午,春风和煦,阳光明媚,在全国文明村镇、全国先进基层党组织、全国创建文明村镇工作先进村镇滦南县姚王庄镇李营村,考察组一行先后参观了同心湖、现代农业示范园、村委会办公楼等地,参观过程中,大家听村民说的最多的,便是村里有个好支书。

  李营村党支部书记李志刚,是土生土长的村里人。1987年,李志刚从部队复员后,当上了李营村党支部书记。“当时村里穷啊,没有矿业和工副业,不临交通干道,不靠县城集镇,全村700多口人,只有1400多亩盐碱地,人均收入不足300元。”

  李志刚带领村“两委”班子经过多方考察,决定将旱地改成稻田,从改变种植结构入手提高农民收入。旱田改稻田谈何容易,李志刚最大的体会就是一个“苦”字。“不止工作艰苦,还有老百姓不信任的心里苦。”

  为了干出个样子给村民看,李志刚每天晚上都要带着村“两委”班子到稻田里巡逻,“那些日子,吃饭◆▼也◆■没个准点,家里人送来几个馒头,我们就坐在地头,就着西北风嚼吧几口完事。晚上实◆◁•在困得受不了,就倒哪儿睡哪儿,有时在壕沟里,有时在垄沿上……”李志刚说。

  功夫不负有心人。第一年,全村900亩水稻亩产效益达1200多元,收入是往年的四倍多。第二年,村里◇…=▲一鼓作气,把剩下的旱地全部改成稻田。从此,李志刚和“两委”干部就一门心思地围绕“土地”做文章,先后开展了稻菜双茬、拱棚蔬菜、冷棚蔬菜、中棚蔬菜、温室大棚等实验,直到建成现代农业示范园,这条结构调整、农业升级之路,使全村人均年收入从1987年的不足300元,提高到2017年的60000元,翻了200多倍。8次产业机构调整与升级,使李营村现代农业特色愈加彰显,内涵更趋成熟、丰富和完善,实现了由“土里刨食”到“土里刨金”的转变。

  办好农村的事情,关键在党。这句话,在李营村得到了充分印证。而这一理论同样适用于全国文明村、中国特色村、国家级生态村玉田县鸦鸿桥镇刘现庄村和国家级文明生态村、中国乡村旅游模范村丰润区西那母庄三村。

  刘现▲=○▼庄与西那母三村,在各自党支部的领导下,按照抓党建促发展的工作思路,解放思想,开拓创新,也走出了符合自身实际和特点的富民路。

  刘现庄通过“拆旧建新”带动村民上楼项目,腾清置换旧村址土地700余亩,为村民增加了固定资产收入。另外,社员以承包地和资金入股形式,成立富达农民专业合作社,规划粮食、食用菌和畜禽养殖专业区,实行统一经营、管理和销售,累计流转土地2338亩,占全村耕地的96.3%,319户成员平均年获利3500元以上,安置村民就业180人。成立福泰○▲-•■□农村资金合作社,吸纳村民闲散资金,集中财力办大事。共吸纳社员(股东)1697户,吸收股金1019万元、互助金2881万元,投放资金2600余万元,惠及农户280户,截至2016年,全村实现生产总值3亿元,全村人均纯收入达2万多元。

  西那母庄三村党支部则围绕富民上项目、促转型,开展了两大富民工程。一项是建设生态农业园。为提高土地效益,实现全村群众共同富裕,2011年该村建起了百亩葡萄长廊,并谋划建设总投资6000万元、占地800亩,集采摘、观光、休闲、度假、娱乐为一体的生态农业产业园。另一项是筹建钢化玻璃公司。村党支部书记黄满喜一手操办德润钢化玻璃厂,总投资1000多万元,安排村里40多名剩余劳动力就业,截至目前,西那母庄三村村民人均纯收入达24000元。

  虽然在电视上看过许多漂亮的大城市,但六年级的13岁小学生王安琪还是坚定地认为,她的家乡――西那母庄三村是世界上最美丽的地方。

  “西那母水上大世界好玩的地方可不少,冲浪、儿童水寨、国标泳池、攀岩等等。”王安琪说,哪一项都让她和小伙伴们流连忘返。除了水上大世界,西那母庄三村的大门――千米葡萄长廊,也是王安琪非常喜欢的地方。“因为那儿特别凉快,空气又好,秋天还能闻到葡萄香。”

  而王安琪和村里许多孩子一样最崇拜最敬佩的人就是孩子们的“姥爷”村支书黄满喜。“不说别的,我们村本来是一个种小麦玉米的传统农业村,黄满喜当村党支部支书近10年,发生这么大的变化,你能不服?真服!”王安琪的父亲王双林表示。

  在西那母村庄三村“两委”干部眼里,民富与村强是一致的,也是相辅相成的。“小河有水大河满,大河无水小河干”黄满●喜说,“这句谚语是对个人和集体关系最形象的解读。百姓富足,村集体也会随之发展。另一方面,村集体经济不断壮大,才能为村里干实事,为集体办公益,为群众谋福祉。”

  西那母庄三村壮大村集体经济的方式是村集体借地产行业东风,探索绿色发展之路。2011年,由村集体牵头,利用流转土地800亩,成立一品农珍果蔬种植农民专业合作社,投资2800万元,建设一品农珍生态庄园,实现年利润320万元。此后,生态园不断发展扩大,村集体收入不断增加。2014年建设的生态饭庄年收入达90万元。2016年建设的水上公园、儿童乐园等项目,实现年利润230万元。在企业方面,村集体企业德润钢化玻璃年利润就达300万元。

  有了经济基础才能办事、办好事、办大事!村集▼▲体有了收入,村子基础设施建设随即展开,道路硬化、垃圾处理、饮水安全工程、村庄绿化、垃圾处理、厕所改造等全部完成,全村基础设施和公共服务设施建设取得长足发展,村民幸福指数不断攀升。

  而刘现庄村的集体经济发展与西那母庄三村有诸多相似之处。村“两委”谋划成立了刘现庄农商集团有限公司,刘现庄集团是一个涵盖本村及周边开创发展的、联营的、集体自营企◇=△▲业的综合智能公司。集团下属企业包括社员用品供应中心、富达农民专业合作社、福泰资金专业合作社、新村超市、物业管理公司等十几个部门。谋划建设轻工业园区,依托素有“京东第一集”美誉的鸦鸿桥小商品批发市场,谋划占地1680亩的轻工业园区,打造“地产品”生产基地,年创效益6000多万元。

  与◁☆●•○△西那母庄三村、刘现庄村不同的是,李营村的村集体收入还是在土地上做文章。“我们将村庄的边角地充分利用起来,栽植名贵苗木,通过‘栽小树卖大树’的滚动模式,每年村集体的收入约10万元。”李志刚说,村集体经济不断做强做大,全村各项事业发展△▪▲□△就有了保证,村办公楼、人工湖、村民活动中心以及村中街道修筑、照明设施、田间路修筑、打井办电等各▪▲□◁项基础设施建设都有了资金支撑。

  两天的学习交流,让大家在学习先进经验、理念的同时,也展开了深入的探★-●=•▽讨,畅谈各自的发展思路和面临的瓶颈。

  定州市钮店社区书记赵建平说,钮店社区位于沙河南岸,村北都是大片的沙荒地,冬春北风一起,地里的麦子就找不到麦苗,全被沙子盖上。自上世纪90年代以来,在钮店社区原党支部书记赵建平父亲赵守坤的带领下,村“两委”班子以防风固沙入手,栽植大片防风林,为钮店社区保住了4400多亩耕地。

  老书记赵守坤积劳成疾后,赵建平当选新一任社区党支部书记,带领村“两委”干部,继续父亲未完成的事业。“我们还是围绕着‘树’和‘地’做文章,来推动富民强村。”赵建平说。

  首先是“树”,钮店社区“两委”班子依靠多年的植树传统,流转土地成立苗木合作社,又利用社区街道栽种景观树种壮大集体经济,“这一点,我们与李营村不谋而合。”赵建平说,截至目前,社区里的绿植已倒换过8茬,为集体创收达1600余万元。

  在富民板块,钮店社区围绕沙荒地动脑筋,变沙为宝,引来金凤凰——北京首都农业集团。首农的入驻,不仅使沙荒地得到充分利用,还探索出沙荒地改造新模式,又为居民创造了就业机会。继首农落户之后,保定英利集团国香养殖有限公司、采摘园、有机肥厂等批项目入驻钮店,3000余亩沙荒地得到充分利◆●△▼●用,仅每年租金收入就高达200余万元。企业的入驻,也给社区带来了许多附加效益。首农每年需要大量的青贮玉米,村“两委”瞅准商机,流转了村内500余亩土地,成立农业农产品合作社,发展订单农业。“合作社80%的收入归村集体所有,在增加村民收入的同时,又可以增加集体收入。”赵建平说。

  “进入新时代,我们钮店社区面临的问题是如何把现有土地高效利用起来,再让居民收入上一个新台阶。”赵建平说,看了李营村、刘现庄和西那母庄三村,很有启发。李营村的现代农业示范园,全村统一规划,让棚菜生产进入全村土地规模经营模式之中,家庭经营与规模管理做到了有机深度融合,非常值得学习。统一规划,搞特色农业种植,把每一户居民吸引到经营管理中来,将是钮店社区今后发展的一个方向。“当然,刘现庄的村企连建模式,西那母庄三村发展乡村游,都根据自身实际探索出的发展之路,很值得思考。”

  钮店社区的发展经验,也给李营村、刘现庄村、西那母庄三村开拓了思路。“钮店社区引进农业企业促发展的模式,值得借鉴。”李营村党支部书记李志刚说,“我们农业示范园里所产的蔬菜、花卉等产品,都是拉到附近的批发市场上去卖,价格受市场波动的影响很大,将来,我们可以与农业公司▷•●合作,这样产销不愁,村民收益也有了保障。”

  “钮店社区干群一心,把村资源沙荒地盘活,引凤入巢,既增加了村集体收入,又满足村民致富,这种干在一起、想在一起的精神十分值得学习。”西那母庄三村党支部书记黄满喜说。“还有订单农业,也是我们需要借鉴的重要方面。”刘现庄村党支部书记白利国接着说道。

  壮大农村集体经济,是增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力的现实需△▪▲□△要,是提高农民组织化程度、推进农业现代化、建设美丽乡村的客观保障,更是巩▪…□▷▷•固党的执政基础、发展农村公益事业、实现农民•☆■▲富裕的有效途径。相信先进村集体和先进党支部之间更多地交流与学习,会为全省5万多农村党•●支部提供更多宝贵经验,走出发展壮大农村集体经济的广阔天地。

  主管:中共河北省委指导:中共河北省委组织部 中共河北省委宣传部主办:中共河北省委员杂志社

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